重视和解决当前幼师队伍出现的问题

来源: 湖北慈善公益网 2018-10-10

近期北京红黄蓝幼儿园出现疑似虐童事件,震惊了全社会。虽然这些虐童事件都是极端个案,但击中了家长们绷得最紧的神经,严重侵害了涉事孩子们的身心;虽然这些事件发生的概率很低,但由此带来的负面舆情和负面影响非常大。在法律严打的情况下,此类事件还是在继续发生,究其根源主要有以下原因:

一是违法成本低,调查取证难。虐童事件大多构不成刑事案件,只能按《治安管理处罚法》进行处置,也就是拘留几日、罚几百块钱的事情。有的因为对孩子身体上伤害较轻或是已经痊愈无法鉴定,或者是孩子太小表述不清楚,违法举证、取证工作难以进行,最终往往以开除涉事老师了事。

二是幼师素质良莠不齐。幼儿教育不属于义务教育,国家投入相对较少,公立幼儿园严重不足,幼师师资缺口较大。很多民办幼儿园为了盈利给教师的待遇很低,在市场经济条件下,较低的待遇也只能招到综合素质相对较低的教师。现有条件下,幼师这个职业本身准入门槛就低,仅需要的教师资格证也较容易获取,而且教师资格证只能考察教师的应试能力,而无法考察教师的道德素养。不少幼儿园在配备教师时是按“教育老师+生活老师”这样的结构来的,生活老师主要负责孩子的饮食起居,这类老师甚至可以说是谁都能去当,素质当然无从保证。

三是相关主管部门审批不严、监管不力。当前,民营幼儿园既可以在教委注册,也可以在工商局注册,监管责任划分不清,存在多头管理现象。几个公务员管理几百个幼儿园和幼托机构的情况是当前的现实,要让相关部门实现办学与监管的无缝对接确实是有些强人所难。

四是对幼师队伍生存状态关怀不够。纳入编制的正式幼师和合同聘用幼师待遇差距太大(相关待遇包括工资、福利、个人发展空间等),而民办幼儿园的幼师往往工作量还更大,这极易让合同聘用幼师心理产生落差。这类幼师素质本就良莠不齐,更何况幼师也是普通人,也有正常的生存需求,不公平的工作待遇更容易激发起内心的不满,长期下去就容易发泄到孩子的身上。

幼儿是祖国的未来,每个孩子都是家里的宝。呵护幼儿身心健康,守住“幼有所育”的底线,笔者建议:

1、进一步织密法律和制度的网。及时完善相关法律法规,加强对违法行为的执行力度;厘清监管责任,明确监管范围,强化幼教主管部门人员力量配备,让监管真正落到实处;严格开办幼儿园的审批程序;建立完善开放的制度,形成主管部门和家校共同参与的监管机制。

2、进一步强化对幼教行业的投入。一是各级政府对幼教行业应适当予以政策上的支持和资金上的补助,以提高社会资本投向幼教的积极性。二是加强对幼师生存状态的关注。制定幼师收入补偿制度,在政策上对幼师个人发展予以引导和支持,为幼师个人发展提供更多发展平台和空间。在全社会宣传幼师的重要性,提升幼师队伍的个人荣誉感。

3、提高幼师准入门槛,完善幼师培养体系。出台相关规定,明确幼师上岗要在取得教师资格证的基础上,必须通过相应的职业道德培训和考核。制定合理的幼师履职情况评价制度,对幼师进行定期考核、不定期淘汰。制定生活老师录用标准,加强对生活老师的监管。将幼师个人档案归入网上全国人力资源人才信息库,并建立相关“黑名单”制度,形成相关震慑作用。




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