近年来，我市农业正处于传统农业向现代农业转型的关键时期，随着工业化、城镇化进程的加快，农业青壮年劳动力大量转移外流，未来“谁来种地”、“怎么种地”的问题日益严峻，制约着农业现代化发展进程，加快新型职业农民培育，全面提高农民素质，已成为现代农业发展的迫切需求。基层调研发现，新型职业农民培育主要面临以下问题： 
　　一是培育模式需改革。基层调研发现，目前培育模式比较单一，大多是集中理论培训与田间实践指导，因为农民从事行业范围广泛，种植、养殖、林业、农机等类别，岗位复杂，农民职业日趋多元化，单一培训模式无法对某一具体的类型进行合理规划指导，难以满足农民多样化、个性化需求。 
　　二是培训内容不能满足所需。据高新区农工办主任王杏林反映，新型职业农民培训既有农村本土的农民，还要培训每年的新生的劳动力，既有职业技能培训，又要有农业技术培训和创业培训，生产的多样性带来需求的多样化，培训还具有连续性、时效性，现有条件设置的培训内容还不能满足现代农业发展需求。 
　　三是教师素养参差不齐，影响培训质量。参与新型职业农民培训的教师，大多是农业部门的专业技术人员，从事培训的经验不足，较注重理论辅导。顶尖的专业型教师少，无法普及推广新的技术。部分培训教师的专业素养不高，缺乏实践经验，知识结构老化，政府部门缺乏有效的应对措施，严重影响培训质量再提高。 
　　四是资金不足，培训条件难以改善。当前新型职业农民培育以政府出资为主，资金有限，造成培训机构设施陈旧落后，实验实践条件难以适应产业发展的需求，在一定程度上影响了学员的积极性，培训效果也难以保证。 
　　五是整体缺乏有效指导，合理协调。在实际培训工作中，各类培训主体涉及各个部门，资金、师资、教材、场地、证书等方面，缺乏统筹安排，培训质量不能整齐划一地推进，培训后学员之间，学员与教师之间，学员与培训机构之间没有建立联系机制，培训后所学知识或技能难以指导具体工作，效果不佳。各地认证工作比较分散，后期跟踪服务工作难以统筹安排，合理协调。 
　　六是新型职业农民产销供给服务水平低。新型职业农民是独立个体，产销供给都各自为战，农资购买一般在乡镇经营网点，质量没有保证，还经常出现伪劣农资伤农事件，纠纷一直不断，农产品销售也处于低势地位，话语权薄弱，时有丰收不丰产现象发生。对新型职业农民产销供给加以协调指导，提高对其服务水平，帮助其利益最大化是政府及培训机构应尽的责任。 
      为此，基层建议：一是改革培育模式。充分尊重农民意愿，针对农民群体的学习特点，深入研究，确定适宜的培育模式，引发农民学习兴趣，激发农民思维，培养农民自我发展能力。二是合理设置培训内容。做好前期调查准备工作，切实考虑农民实际所需，分班分期对不同类型新型职业农民进行培训，内容力求通俗易懂，简洁实用。 三是提高教师素质水平。聘请高校专业教师及行业标兵做兼职教师，送本地优秀教师走出去学习，成立新型职业农民培育师资库，做好师资储备工作，与时俱进地培养新型农民师资。四是加大资金投入，加强培育基地建设。政府要加大新型职业农民培育基础建设，改善实验实践条件，进一步满足新型职业农民实际操作学习所需。五是成立新型职业农民培育指导中心，做好统筹协调工作。建立市级新型职业农民培育指导中心，强化培训和示范基地建设，从资金、师资、教材、场地、证书等多方面统一分配协调，由专业人员统一服务。设置周末课堂，全面系统地为新型职业农民服务，并做好新型职业农民培育网站，跟踪服务于后期培育工作。六是成立新型职业农民合作组织。针对生产经营型的新型职业农民成立合作组织，统一采购农资和销售农产品，实现节本增效；使农民与龙头企业完美洽接，提高产品附加值。