物联网是一个新兴概念，是“信息化”时代的重要发展阶段。顾名思义，物联网即物物相连的互联网，是搭建人与物、物与物交互的重要平台。作为“中国制造2025”首个试点示范城市，宁波成为制造业转型升级发展的主战场，而工业物联网是宁波“3511”新型产业体系的八大细分行业之一，是推动宁波经济由高速增长向高质量发展转变的核心动力。

　　一、江北工业物联网发展的优势及薄弱环节

　　江北有较好的物联网产业基础，特别是在传感器制造方面，有柯力和中车时代两家工业“三十强”企业和一批物联网技术应用企业，在智能电网应用方面有三星智能电气，智慧水务有水表集团、精诚科技等，智能安防有赛特威尔、威兹马特等，智慧救助有凯福莱等等。围绕以上优势企业，工业区着力构建“3+3+3”产业结构体系，形成“一核+两圈+X”产业发展格局，其中“一核”即以宁波工业物联网特色产业园核心区的柯力物联网园区为核心，着力打造集聚物联网总部经济、研发机构、生产制造、集成应用、互动体验、销售服务等于一体的物联网全产业链。目前已有39家物联网关联企业入驻，注册资金为2.2亿元，预计到2018年，超4亿元，利税超过6000万元；到2019年柯力物联网大厦建成后，将形成10万平方米工业物联网产业园区。

　　经调研分析，我区工业物联网产业发展主要存在以下几方面不足：一是物联网产业发展规划顶层设计亟待明确，信息孤岛和低水平重复投入等问题依然存在；二是产业发展空间制约明显，工业区可用土地资源所剩不多且相对分散，对工业物联网产业的有效集聚造成一定局限；三是信息共享通路尚未打开，难以实现企业与政府、企业与企业间双向信息共享沟通；四是对工业物联网企业评价体系尚待调整，未形成以产业特性为依据的专业评价体系。

　　二、对策建议

　　为建立完整的工业物联网产业链，助推我区工业企业加快向智能制造方向转型，提出如下建议供参考：

　　（一）加强顶层设计，优化我区工业物联网发展的政策环境。建议区政府根据2017年工信部发布的《物联网“十三五”规划》，结合实际，制定规划，统筹推进物联网标准体系建设。一是用足用好国家省市有关政策。深入贯彻落实国家和省市关于物联网产业发展政策，重点深入挖掘市委市政府关于国家创新型城市建设等政策关于物联网产业发展的相关细则，帮助物联网企业将政策用足用好。二是强化专业人才的政策引领。大力引进物联网产业人才，全面实施“千人计划、海外高层次人才创新创业引进集聚计划，深入研究部署下阶段人才战略，持续推进人才住房保障政策贯彻落实，加快文化、教育、医疗、体育等配套设施建设，打造园区“十分钟生活圈”，建成具有江北特色的宜居宜业生活环境。落实人才贡献奖励、人才限价房等政策，实现引进一个物联网高层次人才、带来一个物联网团队、落地一个物联网项目；搭建物联网企业和人才交流平台，加强行业交流，谋划举办物联网项目及产业对接大会，促进企业、专家、产业基金、行业协会等深层交流与合作。三是成立物联网产业发展基金。由市区两级政府、国内创投基金、物联网科研院所、国内上市公司、本地物联网龙头企业共同发起设立物联网产业发展基金，以物联网和传感产业为主要投资方向，通过市场化运作，帮助物联网企业提供资金支持、整合产业资源。适时启动新一批重点领域的物联网应用示范工程，集标准制定、应用示范、产业发展、技术突破为一体，以举办工业物联网论坛，工业设计比赛等方式探索应用先进信息技术解决经济社会发展重大问题的新途径、新模式。

　　（二）多措并举盘活空间，解决产业集聚受限问题。针对物联网产业发展集聚空间不足的问题，建议以推进工业区“二次开发”为契机，为物联网产业发展腾出空间。一是要坚决贯彻“亩均论英雄”要求，加快产业转型升级，促进企业提质增效，盘活低效工业用地；二是要建立低效企业淘汰退出机制，坚决清退“低小散”企业，完善新增项目准入机制，实施差别化资源要素调控政策体系，进一步完善都市工业空间拓展政策扶持体系，对物联网产业园企业实施“严进宽出”，加大清退落后产能力度，全方位提高园区企业质量；三是要加快工业CBD建设，进一步加快建立都市工业空间提升机制。

　　（三）明确权责部门，尽快打通企业信息通路。建议区政府相关部门牵头，搭建区内物联网相关企业信息共享桥梁，为物联网云平台搭建奠定良好的基础。一是成立物联网企业联盟，打通园区内企业信息共享通路，形成产业信息、企业信息、办公场地、教育资源等共用共享，实现园区发展合力最大化；二是要实现江北区内物联网企业与传统企业信息共享，将物联网带给传统企业的挑战转化为调结构、促转型的动力，改倒逼转型为主动转型，改被动挨打为主动出击，加快传统企业向智能制造转型发展速度。在云平台数据共享信息安全的大前提下做到信息共享，汇聚更大合力，推动工业物联网的发展。

　　（四）建立产业评价体系，全方位评价物联网企业。建议区政府制定物联网产业考核评价办法，充分考虑物联网产业特点，改变单纯以产值、税收等数据对物联网企业构建评价体系的现状。综合辅助以专利数、硕士研究生以上人才数等企业软实力情况数据量化分析为主导的考核办法，为其发展壮大提供支持。在高成长企业激励政策中专门体现新经济政策，重点对人工智能，工业物联网，大数据云计算，生产检测和数字化工厂等服务全区产业转型升级的项目实施重点培育，在评价补助体系中，加入例如流量费补贴，运营费补贴，自媒体运营费补贴及各类设备等固定资产补贴，实现江北工业经济在发展区域经济中的弯道超车，实现都市工业区产业布局，实现新经济、新业态、新平台、新模式的产业智能化、智能产区化、跨界融合化和品牌高端化。