一、湖北省特色农产品的发展现状及存在的问题

（一）湖北省特色农产品的发展现状

湖北作为“九省通衢”，航空、公路、铁路、水路设施较为完善，交通环境便利，有着良好的区位优势，是中国中部最大的综合交通通信枢纽，这对促进湖北省特色农产品的发展起到了非常重要的作用。

体现一个地区的特色农产品发展状况最直观的数据，就是地理标志的数量。特色农产品一般是指某地特有的或著名的农产品，具有历史、文化内涵，或者只有在某地才能生产的农产品。特色农产品往往有其独特的地理标志，标示产地来源，以及特定的质量、信誉或者其他特征，这主要由当地的自然或人文因素所决定。

湖北省内特色农产品的种类和数量在全国名列前茅，发展势头良好。特色农产品主要分为两类，一类为原料生产后，经简单加工及包装，即可直接销售的产品，主要以养殖、种植为主，如房县黑木耳、郧西马头山羊；另一类是原料生产后，需要特定的后期加工流程，才能投入市场的特色农产品，如孝感米酒、麻城茶油。2010年底，湖北省已拥有国家地理标志产品58个，总量居全国第三。有13个产品获得国家地理标志保护产品称号，居全国市（州）级城市首位^{[5] 186}，其中已注册的地理标志产品如表1所示。

（二）湖北特色农产品发展过程中存在的问题

特色农产品的发展，离不开现代信息化，信息化是中国特色农业现代化的必经之路。只有推进农产品信息化，才能够更好地满足广大人民群众对特色农产品的需求。目前农业信息化以及湖北特色农产品的发展存在的问题主要有：

1. 信息网络建设不完善，农业信息化项目重复建设。在农业信息化发展中，基础环境的建设至关重要。目前，湖北信息网络基础设施建设有待进一步改善。数据显示，2007年湖北省73.7%的行政村已经开通互联网。其中，开通宽带上网的行政村比例达到了50.4%，互联网业务在全省范围内特别是湖北农村地区得到了一定发展，新型信息化交通“互联网”稳步发展，但要达到发达地区的信息化水平，实现农业的现代化，依旧还有很长一段路要走^[6]。不仅如此，农业信息化项目还存在重复建设的问题。如农业科技110项目、“神农通”项目、“农信通”项目、“农业信息田园”项目、“农业新时空”项目等一系列作用类似的系统，重复建设，浪费资源。

2. 技术共享难，管理方式落后。由于特色农产品的种植、生产等受到地域限制和技术保护等原因，造成技术共享难、数据收集难。要形成产业化的经营方式更是困难重重，不利于区域特色农产品的市场竞争和技术创新。大多数特色农产品经营者都是一些中小企业或者农户，这些企业和农户缺乏相应的管理人才，多数企业和农户只关心农产品的种植与销售，企业无法做大做强。

3. 品牌发展乏力，跟不上市场需求。农产品品牌无论是在数量上，还是品牌的价值上，在全国都不占优势；区域内特色农产品品牌在区域外的知名度并不高，品牌意识不强，缺乏创新品牌和品牌保护。就茶叶品牌的发展状况分析，湖北省的茶叶品牌，例如赤壁青砖茶、赤壁米砖茶、武当道茶，在资源力排行榜上名列前茅，但品牌的建设、发展、传播却相对落后，只有恩施玉露勉强进入榜单，区域内其他特色农产品也都存在类似情况。

4. 管理人才匮乏，信息化教育不足。截至目前，湖北省尚未建立起一支稳定的高水平专业化农业信息服务队伍。已有的农业信息服务人员稳定性较差，科学文化素质参差不齐，专业技术人才严重匮乏。湖北省100个行政区规划中，没有建立专门的农业信息管理机构，全省专门从事农业信息管理服务的工作人员不足200人，且大多数人都是兼职^[7]。农业信息化建设主体人员的素质参差不齐，农民接受农业信息化发展的意愿不强烈。

5. 政策落实不到位，缺少信息化建设标准。政府在农业信息化发展中注重“政绩工程”，距离市区较近的农村地区，信息基础设施建设完善；一些距离城镇较远的地区，信息基础设施建设较差，很多都存在建成之后无人管理的情况。政府对农业信息化数据的采集需要通过不同部门，这些部门相互之间缺乏合作沟通。湖北省也没有对农业信息化过程中的系统开发、信息采集、系统管理等建立一套统一的标准，既不利于行业内的企业及组织发展，也不利于政府管理。

二、湖北省特色农产品发展策略

（一）完善信息网络，提高利用率

要致富先修路，信息化发展的路就是网络，加强网络基础设施建设是实现农业信息化的关键。2015年12月，在乌镇召开的第二届世界互联网大会上，我国提出正在实施“宽带中国”战略。预计到2020年，中国宽带网络将基本覆盖所有农村，打通网络基础设施“最后一公里”，让更多人用上互联网。“宽带中国”战略恰到好处地促进了农业信息化的发展。湖北省农业信息化发展“十三五”目标提出，到2020年,12316综合信息服务进村入户、农业行政管理服务网络化、农业市场主体信息服务实现全覆盖，初步建成一批“信息化、城镇化”的新农村示范村，培育一大批“职业化、信息化”的新农民，打造一批“一二三产融合发展”的智慧新农业示范样板，努力将湖北地区打造为中部现代农业发展的新高点^[8]。为此，必须加强基础设施建设，摆脱“有人建设，没人管理”的困境。整合一系列的农业现代化、信息化项目，避免重复、无用的建设，避免资源浪费。规范行业准则，不让老百姓使用难。

（二）重视技术保护，丰富管理模式

重视对特色农产品生产及加工技术的权益保护，让技术拥有者放心地向农业信息化过渡；扶持中小型特色农产品企业，对那些缺乏竞争力、效益差的企业，可以进行收购、重组，并入龙头企业。推动本省各高校与特色农产品企业的合作，给予政策鼓励高校毕业生参加特色农产品创业，或者加入特色农产品企业，充分发挥湖北科教资源的优势，破解管理难题。

（三）重视品牌战略建设，提升市场竞争力

湖北省特色农产品的发展需要依靠本地的优势资源，发展具有自身特色的农产品。首先，需要充分发挥特定的自然资源优势，体现出与其他同类产品的差别，在保持自身优势的同时，寻找更多的闪光点；其次，融入本地的文化产业，通过文化与产品的融合，增加产品的附加值，提升品牌效应；最后，扶持特色农产品龙头企业，发挥好优势企业的示范效应，带动整个湖北省特色农产品市场的发展。湖北特色农产品只有具备了更强的竞争力，才会有更广阔的市场和发展前景。

（四）加强信息化教育，积极培养信息人才

大力加强农业管理者、从业者的教育，促进农业现代化、信息化发展。组建一支高素质、高水平、高学历的信息化队伍，为农业信息化发展打下基础。发展特色农产品同样离不开高素质的农民，在加强职业技能教育的同时，更要注重思想教育引导，让农业经营者、生产者懂得现代农业的发展趋势、管理方式、生产理念。

（五）加强顶层设计，完善服务体系

发挥政策的引导作用，支持特色农产品的信息化发展。信息化是农业现代化的制高点。制定统一的农业信息系统开发、维护标准，让农业行业内的沟通处于同一个平面。在农业发展过程中，加强各个部门及组织之间的协同合作，增加互信、沟通，杜绝“踢皮球”现象。“十三五”规划提出，推进农业信息化建设，加强农业与信息技术融合，发展智慧农业；《国家信息化发展战略纲要》提出，培育互联网农业，建立健全智能化、网络化农业生产经营体系，提高农业生产全过程信息管理服务能力；《全国农业现代化规划（2016-2020年）》《“十三五”国家信息化规划》也对全面推进农业农村信息化作出总体部署。为贯彻落实上述纲要和规划，湖北也出台了系列规划与实施方案，推动信息技术与农业农村全面深度融合，确保“十三五”时期农业农村信息化发展取得明显进展，有力引领和驱动农业现代化^[9]。

积极推进信息服务体系建设，加强物联网、大数据、空间信息、智能装备等现代信息技术与种植业（种业）、畜牧业、渔业、农产品加工业生产过程的全面深度融合和应用，构建信息技术装备配置标准化体系，提升农业生产精准化、智能化水平，使信息化成为创新驱动农业现代化发展的先导力量。