推动特色产业小镇和美丽乡村建设
中国共产党十九大提出的乡村振兴战略,明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,省政府近期出台了关于以发展共享农庄为抓手建设美丽乡村的指导意见,按照省委、省政府关于百镇千村建设、全域旅游、脱贫攻坚、打造热带特色高效农业“王牌”等决策部署,明确提出“着力培育一批具有生产效益、生活品质、生态价值的特色产业小镇和美丽宜居村庄”。 特色产业小镇和美丽乡村建设,是海南省城镇发展战略规划,也是海南省农村工作的重点 。加快建设特色产业小镇和美丽乡村建设步伐,打造出特色产业小镇和特色美丽村庄,对于提高城镇和农村品位,提升农民生活水平,推进农村改革有着极大的作用。
海南属热带季风气候,素来有“天然大温室”的美称,这里没有寒冷,终年气候宜人,四季鸟语花香,是全域旅游大省。譬如万宁市兴隆镇,拥有丰富的旅游资源,地下贮存丰富的热矿水构成了兴隆独有的旅游特色。在兴隆,东南亚饮食独具特色,兴隆咖啡闻名遐迩,美名享誉海内外,它浓香醇和,沁人心脾,饮一口便感醇香可口。周总理曾称赞说:“兴隆的咖啡是世界一流的,我喝过许多外国咖啡,还是我们自己种的咖啡好喝。”兴隆镇就是利用温泉、咖啡以及东南亚特色饮食等做强特色产业小镇。万宁市长丰镇文通村在省和市政府的大力支持下,坚持生态立村,开展了村容村貌美化、绿化、净化三大行动,并着力调整产业结构,发动全体村民投入文明生态村建设,让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体,获得了“中国十大美丽乡村”提名奖、“中国少数民族特色村寨”、“海南省十大美丽乡村”、“海南省五星级美丽乡村”等称号。琼海市通过各级政府部门以及村民的努力建设,潭门镇、博鳌镇和中原镇获评“全国特色旅游景观名镇”,博鳌镇、万泉镇荣获“全国美丽宜居示范小镇”这些对于来海南旅游的游客来说都有共同的留言:我们从来不忍对你说再见,只想再多相处 。海南到处都是青山绿水,有些市县也有不同的特色和风景,值得我们在推动特色产业小镇和美丽乡村建设中借鉴。但是近些年来,出现城镇社区的盲目开发, 在城镇产业建设中出现了一些问题,具体表现在我省乡镇产业基础薄弱,没有认真挖掘,美丽村庄建设和整治大多停留在基础建设等方面的问题。
针对以上的问题,要明白特色产业小镇和美丽乡村建设是整合建设的亮点,首先要以市场为抓手。特色产业小镇和美丽乡村的建设牵涉到巨额资金,靠财政投入、村集体投入或慈善公益基金都是不实际的,如果通过政府拨款、村以土地入股、组织企业投资、社会融资、项目质押贷款及引入风投等多种形式,资金问题就比较容易解决。资金来源于市场,运作也必须靠市场,这也是市场经济条件下的必然选择。通过市场之手,解决小镇产业的转型升级问题,解决农民脱贫致富问题,解决村集体经济发展壮大问题。
二、尽快制定特色产业小镇与美丽乡村建设规划,认真谋划特色产业小镇建设;要提高目标定位,充分利用各自的先天优势和资源禀赋,按照打造产业小镇的相关要求,全面整体谋划好特色产业小镇规划,并细化落实各项目标任务,加快推动项目落地。要根据小镇特点做好产业选择,把好准入门槛,抓好招商引资工作, 按照“企业+农民”或“企业+农民合作社+农民”的模式,由企业以股份合作、租赁等方式,整合农民的土地、房屋等资源,或利用企业自身土地、房屋资源,进行特色产业小镇与美丽乡村开发建设经营,以项目推动特色产业小镇发展。
特色产业小镇和美丽乡村自然是全域旅游的重要组成部分。只要我们同心协力,建设得当,通过社会力量发展起来的特色产业小镇一定会让海南省的旅游效应倍增,让海南成为国际一流的旅游地理品牌。
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