近年来，各级党委政府不断加大对社会救助工作的投入力度，现已初步建立覆盖城乡的社会救助体系网络。但在调研中，我们也发现了当前社会救助体系网络建设中还存在的一些问题，具有一定的普遍性。

一是政策法规不健全。在社会救助体系内，除城市居民最低生活保障有全国统一的政府法规外，其他尚无统一文件。加之，临时救助制度尚不完善，救助工作的整体性、协调性不高，容易出现对象不准、重复享受、多处享受等情况。

二是对象认定不准确。乡镇、村（社区）两级为了综治维稳，在遇到部分原本不属救助对象的“难缠户”、信访户、综治维稳对象、企业改制职工、失地农民等特殊对象缠闹时，便在临时救助资金里予以解决。

三是救助标准不统一。目前，临时救助没有实行分类分事由确定救助标准，一般操作时存在看人定量、数额不齐等问题，容易引起群众不满，不利于针对不同类别对象不同救助事由合理量化、确定救助金额，不能缓解群众困难，失去了救助本意。

四是思想认识有偏差。部分群众思想认识出现偏差，强要性、依赖性和习惯性向政府伸手，严重影响了正常的办公秩序。部分救助对象采取反复纠缠各级领导、多处反复上访、无理缠闹堵门等方式获取救助，带来了不良的示范效应。

    五是救助需求难满足。由于部门农业大县经济基础薄弱，临时救助资金难以稳定保障，因此临时救助范围小、数额低，救助次数有限，救助标准也偏低。再加上有的县贫困人数众多，困难程度高，致贫因素多，难以有效地满足广大群众的救助需求。