近年，各级党委、政府把实施乡村振兴战略的工作放在重中之中，坚持农业农村优先发展。政府工作报告指出要坚决落实“四个不摘”，帮助贫困群众摘了穷帽再拔穷根，走上共同富裕的康庄大道。我很振奋、很激动，对报告表示高度赞同和拥护。

1月17日，我省又在全国率先制定出台乡村振兴促进条例。《条例》从法规制度层面搭建乡村振兴的“四梁八柱”，成为全国首部促进乡村振兴战略实施的综合性地方法规，在省级层面率先为实施乡村振兴战略提供了制度样本。

作为山区第一线的参与者、亲历者、见证者，更是深感责任重大、使命光荣。通过这一次参加全省两会，我想谈一谈通过顶层设计、政策扶持和多层次培训等手段，为乡村振兴输送更多高素质人才。以下都是我的感悟及心路历程。

乡村振兴，人才是基础，农民是主体。精准扶贫也一样，扶贫是外力、是助力，农民想脱贫、愿脱贫是内力、是动力，内外结合，精准扶贫就成了脱贫致富。农村人才是乡村振兴和精准扶贫战略的“牛鼻子”。很多领导也都说“国与国的竞争，是科技的竞争，本质上是人才的竞争”。可要真正落到具体工作中，人才工作好像不那么重要，尤其是农村人才面大量广，既无法“吹糠见米”、也无法量化考核，常常会因为其他更紧急的事、更有影响的事而后置。特别是优质教育培训资源向城市富集，农村农业创业者缺少了培训的支持，步履艰难。我自己就是典型。

我是因为身体原因，2008年回到了农村，从事了农业。早期，因为缺技术、不懂管理，也不知道请教农业部门支持，全凭“无知者无畏”的勇气，一头扎入农门，没想到“一入农门深似海”，前期投入的本钱血本无归，碰得头破血流、难以为继。在准备洗脚上岸时，恩施州农业部门推荐我参加当时省农业厅举办的农业职业经理人培训，抱着将信将疑的态度，我到东西湖农广校参加15天的农业创业培训。没想到，短短的培训，结识全省各地的新农人、交流了信息、拓宽了视野、重燃了创业信心，并走上创业的新征程。在县、州、省三级农业部门持续培养、跟踪、帮扶下，培训从省内到省外到国外；我的产业也从“一产”到“三产”，从个人创业到带动486户贫困户共同创业，从一个自身难保的女农民蜕变成“全国十佳农民”“全国农业劳模”，还得到了习近平总书记的接见。

因为自己经历过、收益过，才真正体会到农业真是技术活，仅凭勇气是不够的，得懂技术、善经营、会管理，若没有“陪伴式”的创业教育培训，估计我难以趟过“雷区”，相信也有不少人在创业路上交了昂贵的学费。所以，我特别要呼吁，各级党委政府更加重视农业农村人才的培养。

1、从省级层面出台《加强高素质农民培育工作的意见》。把农村人才培养纳入各级政府考核目标。分层分类分级组织农民培训，帮助他们提升创业本领。选树一批优质教育培训资源，开展“陪伴式”农民职业培训，陪伴农民创业。

2、加大对贫困户的培训，帮助他们提升脱贫致富的信心。我现在正在开展组织这方面培训，还特别邀请张富清的事迹宣讲团成员来授课。扶贫扶智很重要，扶志更重要，老人的事迹是我们来凤最大的精神财富。前不久，农业农村部科教司领导到我基地调研，对我们的培训理念非常赞赏，希望我们成立“武陵山区农民培训中心”，发挥科技的扶贫扶志作用。

3、创新实施“一村多名大学生计划”。这是“政府主导、定向培养、村来村去”的农村人才定制的计划，不仅仅是培养农民大学生，更重要的是为乡村振兴培养留得住、用得上的实用人才，所以深受农民欢迎。建议在入学学历门槛设立上能“更灵活”，不要以高中学历为门槛，参照大专自学考试标准，初中毕业是起点，以业绩、智力水平测试作为入学门槛，让更多的农村有志青年享受政策的红利。

4、扶持新型经营主体，引领农村发展。近些年，一批新型的高素质青年农民、返乡创业的大学生和退伍军人纷纷加入农民队伍，成为新型经营主体带头人、领头雁。他们为现代农业发展注入了新鲜血液，为乡村振兴输送了优秀人才。建议对个人品德好、业绩优的新型主体带头人，在项目、资金、政策、荣誉上给予倾斜扶持，营造好环境，吸引优秀人才向农村流动，激励人才立足农村创业。