一、2018年工作回顾

刚刚过去的一年，是新时代猇亭改革发展进程中具有重要里程碑意义的一年。4月24日，习近平总书记视察湖北、亲临宜昌、首站到猇亭，为猇亭发展注入了前所未有的强大动力，全区上下倍感振奋、深受鼓舞,进一步坚定了共抓大保护、推动高质量发展的信心和决心。

一年来，在区委的正确领导下，我们牢记总书记殷殷嘱托，加快实施《绿色猇亭三年行动计划》，大力推进绿色发展、创新发展、可持续发展，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各方面工作，圆满完成了区六届人大三次会议确定的目标任务。预计全年地区生产总值完成245亿元，可比增长7.5%；规模以上工业总产值完成263.7亿元，同比增长25.9%；规模以上工业增加值增长8.2%；固定资产投资完成102.4亿元，同比增长12.1%；社会消费品零售总额完成12.4亿元，同比增长11.5%；一般公共预算收入完成8.09亿元，同比增长6.2%。城乡居民人均可支配收入分别增长7.9%、8.1%。

——绿色发展的理念更加坚定。我们牢牢把握新时代新要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。更加注重经济发展与生态保护的关系，更加注重发展速度与发展质效的关系，更加注重谋当前与管长远的关系，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以“功成不必在我”的心态，补短板、强基础、管长远，争当宜昌推进环境治理、生态修复、动能转换的“排头兵”。全省长江大保护十大标志性战役推进会在我区参观现场，全市生态环保现场会在我区召开。

——克难攻坚的斗志更加旺盛。面对环境治理阵痛期、化工转型攻坚期、风险化解关键期，我们以壮士断腕的胆量和决心，践行“四个在一线”的工作要求，上下同心，凝心聚力，坚持少说多干、真抓实干、埋头苦干，形成了抓攻坚、抓质效、抓落实的强大气场。我们实现了化工装置拆除“第一爆”，创造了征地拆迁工作“猇亭新速度”，解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了很多过去想办而没有办成的大事。

——以人民为中心的发展思想更加鲜明。让人民群众过上美好的生活，是我们始终不渝的追求。围绕人民群众“衣食住行、业教保医”的基本需求，我们坚持量力而行，尽力而为，聚焦老旧小区改造、背街小巷整治、破损路面维修等一批民生问题，从群众身边的小事做起，扎实开展“民心工程推进月”活动，年度62项民生实事全面完成，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

一年来，我们主要做了以下工作：

一是突出生态优先，加强环境治理。坚持以“共抓大保护、不搞大开发”为导向，坚决打好污染防治攻坚战，全面打响长江大保护十大标志性战役，扎实开展“四个三”重大生态工程，环境质量持续改善。全区PM2.5、PM10浓度分别下降12.5%、13.2%，空气质量优良天数达到285天，同比增加18天，排名城区第一。国考、省考辖区断面水质保持优良，善溪冲水源地水质达标率100%。全面落实“河库长制”。云池河水环境综合治理工程竣工验收。与三峡总公司合作，长江大保护宜昌示范区先导工程顺利开工。加快雨污管网建设，新建雨污管网17.72公里，封堵沿江污水排口8个。推动45家重点企业完成排口标准化建设。扎实开展码头治理，拆除码头非法设施，整合沿江码头3家。大力推进岸线生态修复，腾退长江岸线3.2公里，复绿长江岸线9公里，长江岸线护坡工程启动建设。424纪念公园、新新乐园建成开放。加大水源地保护力度。依法取缔畜禽养殖场24家。完成善溪冲、4820片区生活污水微动力处理工程。大力实施“厕所革命”。改造农户无害化厕所515座、公厕9座。顺利通过中央环保督察“回头看”和环保专项督察。完成全国第二次污染源普查阶段性任务。

二是突出第一要务，强化项目建设。坚持把发展作为第一要务，把项目建设作为总抓手，狠抓招商引资和项目建设，对重点项目实行“领导领衔、专班驻厂、周分析、日调度”工作机制。全年新签约重点产业项目51个，新开工5000万以上项目43个，新投产项目13个，“三新”项目考核位居全市城区前列，先后4次承办了全市重大项目集中开工活动。汽车产业项目快速推进，广乘宜昌分公司主体工程基本完工，15家配套零部件企业落地开工。临空经济区建设有序推进，编制完成临空经济区产业空间布局规划，三峡机场二期改扩建项目、贝迪克凌云公司波音737“客改货”项目加快推进。精细磷化工集约循环发展，兴发宜昌新材料产业园转型升级项目全面开工，微电子新材料、有机硅新材料抢占技术高地，赢得市场先机。保税物流中心运营良好，荣获国家3A级物流企业认证，全年监管货值突破15亿元，同比增长190%，全省排名第一。技改项目助推发展。全年争取企业技改资金2006万元，支持宜化股份、福龙钢铁等企业优化工艺流程、提升产品质量，推动南玻光电玻璃基板等续建项目建成投产。

三是突出转型升级，提升经济质效。坚持把调结构、促转型作为高质量发展的有效途径。突出规划引领，化工产业转型迈出坚实步伐。科学制定21家化工企业“关改搬转”路线图。截止2018年底，依法关停5家，升级改造4家，启动搬迁5家。化工企业产值占工业总产值比重下降4.34%，精细化工占化工企业总产值比重提高4.32%。注重科技先行，自主创新取得新突破。新增高新技术企业6家，达到48家。科技创新平台达到50个。欧赛科技、国电众恒等9家企业获省级“隐形冠军”称号，兴发集团荣获中国工业大奖表彰奖。南玻光电成为全区首家国家级知识产权贯标认证企业。力佳科技成为国内最大的微型锂电池生产基地。我区被评为“2017年度湖北省科技创新先进区”。现代服务业逐步增长。全年新增“四上”服务业企业18家。云池深水港成为2018年全国新增5个享受退税政策的启运港之一，全年货物吞吐量15万标箱。三峡机场全年旅客年吞吐量达到295万人次，其中出入境旅客5.5万人次，增速位居全国同类机场前列。

四是突出改革创新，激发内生动力。坚持把改革创新作为释放市场活力的关键举措，努力解决制约经济发展的突出问题。“放管服”改革有力推进。积极对接湖北政务服务网“一网覆盖”，125项行政许可事项实现在线申办，实行局长驻窗办公制，优化便民服务窗口设置，群众办事更加便捷。继续实施“证照分离”改革，新增各类市场主体991户，增长13.5%。供给侧结构性改革取得明显成效。清理盘活闲置土地2375亩，盘活利用厂房27万平方米，化解政府债务1.36亿元。国企改革深入推进。金猇集团资产规模和实力进一步增强。三峡保税物流中心聚焦贸易便利化改革，率先推出全国通关一体化实验，为进出口企业降低了综合成本。居村集体产权制度改革全面开展，农村土地确权工作被评为市级优秀等次。中小学教师“区管校聘”管理体制改革全面完成。深化医药卫生体制改革，全面取消公立医院药品加成。税收征管体制改革、文化体制改革、群团改革等顺利完成。

五是突出共建共享，加强民生保障。坚持把人民利益摆在首位，持续加大民生投入。财政支出用于民生的比重达到80%。民主路安置房一期264套建成交付，二期开工建设。区福利院新建养护楼投入使用。建宜小区综合整治工程全面完工。新修通村公路7.2公里，其中：黑化农村公路3.58公里。完成防护工程66公里。民主路延伸段、长寿路、鸡山路建成通车。峡州大道猇亭段、安猇路、通航路加快推进。新开通公交微循环线路5条，市民出行更加便捷。新建停车位306个。新建幼儿园3所。实验小学改扩建启动实施。区教育幼儿园卓越绩效管理模式荣获全市首届教育质量奖。医疗卫生水平不断提升，市五医院创建“二甲”医院工作全面启动。古老背社区卫生服务中心获全国优质服务示范中心称号。群众性精神文明建设蓬勃发展，顺利通过全国文明城市年度测评。助推宜昌成功创建国家公共文化服务体系示范区。我区荣获“宜昌市书香县市区”称号。虎牙街办文化站被评为省级最美文化站。区文体中心被评为省级体育竞赛最佳赛区。成功举办区第三届三峡奇石文化旅游节，承办宜昌市第八届武术运动会。食药监管持续加强，实现生猪定点屠宰，人民群众食品安全满意度持续提升。安全生产形势总体平稳，全年没有发生较大以上安全事故。社区治理工作持续推进，顺利通过“七五”普法中期检查和“全省社区治理和服务创新实验区”验收，七里新村社区荣获“全国民主法治示范社区”。 居村（社区）换届工作全面完成。

六是突出高效务实，加强自身建设。严格落实从严治党主体责任，认真贯彻中央八项规定精神和省、市、区委要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。全面完成国务院大督查、省委巡视“回头看”整改任务。大力践行“一线工作法”，扎实推进抓攻坚、抓落实、抓质效。自觉接受各方面监督，虚心听取各民主党派和广大群众意见，高质量办理市、区两级人大代表议案及建议78件、政协委员提案79件。法治政府建设稳步推进。审计监督更加有力，财政资金使用管理和公共资源交易进一步规范。与工会、共青团、妇联等群团组织联系更加紧密。

国防动员、民族宗教、对口支援、民兵预备役、双拥等工作进一步加强。妇女儿童事业、残疾人事业、统计、移民、消防、档案、保密、地方志、机关事务管理等工作都取得新的成绩。

各位代表！过去的一年，改革发展任务之重超出预期，转型升级压力之大超出预期，但取得的发展成效、面临的发展机遇也超出预期。成绩的取得来之不易。这是市委市政府正确领导的结果，是区委统揽全局、科学谋划的结果，是区人大及其常委会、区政协有效监督、积极支持的结果，更是全区人民精诚团结、克难攻坚、共同奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向辖区部队官兵、公安干警，向所有关心、支持和参与猇亭建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！总结过去的一年，我们也清醒地认识到，发展不平衡不充分的问题仍然突出，主要表现在：化工产业转型步伐还需进一步加快；新兴产业特别是第三产业培育还需进一步加强；民生领域补“短板”力度还需进一步加大，城市功能、城乡面貌、人居环境还需进一步提升；社会治理能力和水平还需进一步提高；少数部门和干部的作风还需进一步改进，执行能力还有待进一步提高；人民群众在环境治理、方便出行、文化娱乐等方面还有一些不满意的地方。对这些问题，我们一定高度重视，对症下药，采取有力措施，切实加以改进，绝不辜负人民群众的期盼。

二、2019年工作打算

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我区新旧动能转换、经济提质增效的攻坚之年。当前，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济发展模式正发生根本性转变。一方面，我们要顺应新时代、新形势、新要求，争做“共抓大保护”的典范；另一方面，要努力保持有质量的发展速度。猇亭作为宜昌城区工业经济的主战场，区位条件、产业基础依然具有明显比较优势，发展潜力巨大。尽管前进的路上还有这样或那样的问题，这样或那样的困难，但我们坚信，在区委的坚强领导下，抢抓宜昌“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略机遇，乘势而上、砥砺奋进，一定能够开创各项工作更新局面。

2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，着力推进质量变革、动力变革、效率变革。认真做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

主要预期指标是：地区生产总值增长7.5%以上，规模工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，外贸出口增长6%以上，一般公共预算收入增长6%左右，居民收入增长高于经济增速。全面完成节能减排和环境保护任务。

今年，我们将围绕实现上述目标，重点抓好六项工作。

（一）更大力度推动经济稳步增长。我们必须加强经济运行研判，坚持问题导向，精准发力，推动经济稳中有进、行稳致远。

狠抓招商引资和项目建设。坚持用第一力度抓项目抓招商。继续实施和完善“联领督”工作机制，大力开展专业招商、产业招商活动。依托装备制造、临空经济、新能源新材料、现代服务等产业基础，紧盯产业链，招引优质项目。依托区位优势和辖区资源，紧盯要素配套，招引优质项目。力争新签约重点产业项目50个以上，新开工5000万以上招商项目40个以上。强化项目引进、征迁、开工、投产“四线并进”服务，促进在谈项目尽快签约，签约项目尽快开工，开工项目尽快达产。以汽车产业园建设为着力点，加快推进汽车整车及配套零部件项目建设，确保3月底前首台“猇亭造”广汽传祺汽车下线，6月底正式投产。以临空经济区建设为突破点，协调推动三峡机场二期改扩建项目加快建设。支持通航产业园尽快建成运营。加快推进通用小飞机制造、三峡免税店、奥特莱斯等一批在谈项目尽快落地。以长江经济带产业转型升级为发力点，深化与中央、省市企业战略合作，加大向上对接、争取力度，推动一批项目、资金落地见效。

精准服务实体经济发展。高质量完成第四次全国经济普查工作。常态化开展“百名干部进百企”活动，助力企业纾困解难。引导骨干企业聚焦主业、转型升级，培育一批细分市场“隐形冠军”。全面落实扶持民营经济发展的各项政策，不断强化财税金融支持力度，推动民营经济活力增强、投资增长。健全完善中小企业服务体系，加快“个转企”“小进规”步伐，力争规上、限上企业新增15家以上。力争全年市场主体增长10%以上。

着力防范化解重大风险。严格政府债务管理，完善债务风险预警和应急处理机制。引导企业提高风险防范意识，加强监测预警，全力防范重点企业债务风险。加大金融知识宣传普及力度，坚决打击非法集资等违法活动。完善金融风险防控体系，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

（二）更大力度推动新旧动能转换。我们必须聚焦重点、合力攻坚，坚持传统产业升级和新兴产业培育共同发力，尽快让新动能形成新支撑。

加快传统化工转型升级。支持兴发新材料产业园加快建设，推动微电子和有机硅新材料产业加快发展，打造绿色发展示范园区。按照沿江化工企业“关改搬转”路线图，持续推进沿江化工企业专项整治。积极协调推进宜化、新洋丰、华能环保、凯翔化工等企业进入新的化工园区。落实关停、搬迁企业人清、设备清、垃圾清、土地清的“四清”要求，抓紧盘活腾退土地资源。加快推进改造升级项目建设步伐，力争早日投产达效。严格实施安全、环保、能耗和质量技术标准，引导化工企业走高端化、精细化、绿色化、循环化发展之路。

加快培育发展先进制造业。围绕装备制造、新材料、生物医药等重点领域，培育发展战略性新兴产业。推进两化融合、智能工厂建设，支持广乘宜昌分公司建成智能制造标杆企业。推动三峡制药硫酸新霉素项目投产达效。支持奥马电子5G通信高频高速材料尽快实现量产。支持南玻硅材料发展电子级多晶硅，提升市场竞争力。支持信通电缆、国电众恒、欧赛科技、力佳科技、亚元科技、欧达机电、兴勤电子、华环迪拉等企业加强技术创新、管理创新，进一步做大做强。

突破性发展第三产业。加强服务业发展战略研究，推动服务业增量提质，力争服务业增加值增长10%以上。加快发展生产性服务业。抢抓宜昌被列为港口型国家物流枢纽承载城市机遇，以港口物流、航空物流、保税物流为重点，加快建设三峡保税物流中心外贸综合服务平台，进一步提升运营能力和水平。支持宜昌国际汽车城、三峡汽贸大世界打造区域性汽车贸易中心。大力推进电子商务发展，推动电商企业发展壮大。加快发展生活性服务业。积极发展文化旅游业。深入挖掘三国文化、奇石文化、码头文化，推动“文化+旅游”深度融合发展。支持发展特色乡村旅游。

（三）更大力度推进长江大保护。我们必须打好污染防治攻坚战，打赢长江大保护十大标志性战役，推动《绿色猇亭三年行动计划》目标任务全面完成。

着力整治生态环境问题。重拳治理大气污染。聚焦部分企业异味气体问题，实施大气污染智慧监测，督促企业精准整改。统筹推进机动车尾气治理、餐饮油烟治理、扬尘治理、禁止秸秆焚烧等重点工作，确保空气污染物浓度持续下降，空气质量优良天数稳步增加。铁腕治理水污染。聚焦长江左岸总磷防控问题，加强综合治理。启动实施猇亭污水处理厂扩容改造。启动磨盘片区、虎牙片区雨污管网改造。加大饮用水源地保护力度，确保善溪冲饮用水源地水质安全。继续加强码头岸线治理。加强磷石膏渣场、尾矿库、工业固废有效处置，扎实开展“清废”行动。高质量完成污染源普查工作。

扎实抓好生态环境修复。坚决管住斧头、守住山头、护好源头，坚守生态底线，深入推进猇亭段长江生态修复与治理。抢抓滨江公园向猇亭古战场延伸机遇，启动建设长江大保护展览馆，推动建设长江大保护生态公园，打造全市一流的生态文明教育示范基地。加强与三峡总公司紧密合作，加快推进长江岸线生态修复和污水管网建设工程，全面完成织布街江滩综合整治。完成造林绿化及山体生态修复2000亩以上。落实“河库长制”各项工作。加快推进善溪小冲综合整治，启动高马河流域综合整治工程。严禁毁林开荒，加大地质灾害防控和治理力度，严格落实水土保持管理。

推进绿色低碳循环发展。积极倡导绿色生产生活方式。支持工业企业实施循环化改造。鼓励支持企业使用清洁能源。大力推广绿色建筑、节能建筑、装配式建筑。积极创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区。大力倡导绿色出行。

（四）更大力度推进城乡协调发展。我们必须注重发展的整体性、协调性，加快补齐城乡发展短板，推动城乡之间的发展更加均衡。

加强城市建设管理。协调编制完成猇亭组团分区规划，推动“多规合一”。加强城市路网建设。积极对接三峡高速收费站东移，加快推进张家湾路延伸段建设。跟踪对接宜昌城市轨道交通2号线建设，统筹谋划沿线片区开发。启动实施金猇路、桐岭路改造工程。加快推动机场路延伸段、迎宾二路、迎宾三路、张家湾横路、先锋一路延伸段建设。协调推进峡州大道猇亭段尽快建成通车。加快推动磨盘、张家湾等片区开发。加快推进花园城市建设。继续抓好老旧小区改造，持续改善人居环境。

推进城乡融合发展。深入实施乡村振兴战略。全面开展农村人居环境整治三年行动，以“标准田、安全路、生态水、彩色林、洁净家、文明村”建设为重点，不断改善农村人居环境。科学规划高家、高湖、福善场美丽乡村建设，启动高家—高湖乡村道路黑化工程。完善农村公路安全设施。建立稳定的农村保洁队伍，全面治理农村生活垃圾。深化农村土地“三权分置”改革。广泛开展美丽庭院创建活动，让农村成为安居乐业的幸福家园。

提升文明创建水平。不断巩固全国文明城市创建成果，加大精神文明建设力度。进一步提升市民素质和文明程度。持续开展市容环境综合整治行动。深入推进垃圾分类管理。始终保持防违控违高压态势，坚决打击违法建设行为。

（五）更大力度推进改革创新。我们必须把改革创新作为推动猇亭转型发展的根本动力，坚持改革不动摇、创新不止步。

深化供给侧结构性改革。深入推进“三去一降一补”。坚持用市场机制、环保安全标准淘汰落后产能，依法依规处置“僵尸企业”，推动葛洲坝商用汽车、富程集团破产清算。加快推进闲置土地、闲置资产开发利用。严格落实减税降费相关政策，推动企业降本增效。大力推动基础设施、社会民生等领域补短板工程。

加快重点领域改革。继续深化“放管服”改革，发挥“一网覆盖、五级联通”政务服务平台的作用，让数据多跑路、群众少跑腿。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。继续实行局长驻窗办公制。规范国有平台公司法人治理结构，强化风险管控，促进国有资产保值增值。完成新一轮政府机构改革、企事业单位公务用车制度改革。平稳推进个人所得税改革。

激发创新创业活力。深入实施科技型企业创新成长工程，加大高新技术后备企业培育，力争新增国家级高新技术企业2家，新增省级及以上工程（企业）技术中心、院士专家工作站等创新平台2家。优化人才激励政策。深入实施“宜才宜用·才汇金猇”工程，做好“引、育、用、留”结合文章，加快完成生活配套及文体设施建设，吸引更多高素质人才来猇创业兴业。

（六）更大力度推进民生发展。从人民群众最关心最现实的利益问题入手，持续开展第二轮“民心工程推进月”活动，让猇亭发展更有温度。

提升社会治理水平。加强基层组织建设，鼓励和引导社会组织、人民群众参与社区治理，实现共建共享。积极倡导移风易俗，综合整治“人情风”，弘扬文明新风主旋律。加强以宪法为重点的法治宣传教育。持续深入开展“扫黑除恶”专项行动。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。加强和改进信访工作，健全社会矛盾纠纷排查化解机制，推进信访法治化建设。

推动社会事业全面发展。坚持教育优先发展。全力实施义务教育优质均衡发展示范区创建工作。力争实验小学改造秋季开学前完工并投入使用。加强校外培训机构规范管理。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果。完成区图书馆扩容搬迁。建设猇亭多功能文化体育场。持续开展全民阅读，丰富城市文明内涵。办好各类节庆文化活动，弘扬中国传统文化。开展丰富多彩的全民健身活动。深化“健康猇亭”建设。全力做好国家卫生城市复评迎检工作。持续深化医药卫生体制改革，不断提升医疗服务水平和质量，力争五医院成功创建“二甲医院”。扎实推进“全面两孩”政策落实，促进人口均衡发展。鼓励支持社会资本投资养老服务机构，支持发展居家养老服务机构和站点建设。巩固国家食品安全示范城市创建成果，确保人民群众舌尖上的安全。

提升就业和社会保障水平。加强企业职工技能培训、农村劳动力转移培训，解决就业结构性问题。持续推进“我选湖北•爱上宜昌•乐业猇亭”计划，依托广汽、兴发等重点企业人才需求，促进高校毕业生就业落户。大力扶持创业，以创业带动就业。加强劳动监察执法，严格落实农民工工资“治欠保支”制度，切实维护劳动者合法权益。继续深化社会保险制度改革。不断加大对困难群体救助力度。积极发挥“真爱猇亭”慈善基金作用，提高救助实效。全面落实优抚安置和残疾人保障政策。

坚守安全生产底线。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，严格落实“三必管”原则和“一票否决”制，持续开展安全生产大约谈、大排查、大暗访、大警示行动，不断强化“打非治违”力度。加强危险化学品、尾矿库、道路交通、建筑施工、消防安全、城乡燃气、特种设备等行业领域安全生产监管。全面建成“智慧安全猇亭”应急管理平台，不断提升突发事件预防、监测、处置能力，确保全区安全生产形势稳定可控。

加强国防动员、国防教育和双拥优抚安置工作，做好退役军人权益保障工作，弘扬退伍军人正能量，促进军民融合深度发展。支持工会、共青团、妇联、文联等社会团体建设。继续做好民族宗教、外事侨务、对台、人防、供销、档案、保密、方志、科普、慈善、残疾人等工作。

三、切实加强政府自身建设

各位代表，打铁还需自身硬。做好今年的工作，任务繁重，责任重大。我们必须按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求，进一步加强和改进自身建设，全面提升政府治理现代化水平，打造人民满意政府。

（一）牢记使命，忠诚为民。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央国务院大政方针、省市党委政府和区委的决策部署。始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任，常怀为民之心、常思富民之策、常行安民之举，以脚踏实地的工作作风和业绩，赢得广大群众的信任和拥护。

（二）敬畏法律，依法行政。严格依法用权、依规履责、依章办事，不断完善决策机制。严格执行人大及其常委会决议决定，认真办好人大代表议案、建议和政协委员提案。强化行政权力监督和制约机制，加大政务公开和信息公开力度，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，依法加强审计监督，确保行政权力公开透明。

（三）勇于担当，高效务实。大兴学习之风、调研之风、落实之风，深入践行区委“六性一度”工作要求，围绕生态治理、转型升级、改革创新、民生保障等重点工作，抓攻坚、抓落实、抓质效。坚持说了就办、定了就干、干就干好，切实做到“文不过夜、事不隔天”。进一步优化干事创业环境，建立健全激励机制、容错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。从严控制会议数量、规模，减少文山会海，优化督查考核方式，从严控制监督检查的总量和频次，让广大干部集中精力办实事、解难题、优服务。

（四）坚守底线，清正廉洁。认真落实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整“四风”、树新风。着力构建“亲”“清”型政商关系，加强工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等重点领域监管，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处各类违法违纪行为和腐败案件，做到惩治力度决不减弱、零容忍态度决不改变、廉洁从政要求决不放松。

各位代表！猇亭雄风劲，潮涌大江流！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，大力发扬“创新致远、敢为善成”的猇亭精神，不忘初心、牢记使命，奋勇当先、攻坚克难，为决胜全面建成小康社会，加快建设社会主义现代化强区而努力奋斗！

《政府工作报告》名词注释

湖北省长江大保护十大标志性战役：2018年6月，为深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，湖北省人民政府制定了《湖北长江大保护十大标志性战役》，即沿江化工企业专项整治、城市黑臭水体整治、农业面源污染整治、非法码头整治、非法采砂整治、饮用水源地保护、沿江企业污水减排、磷石膏污染整治、固体废物排查、城乡垃圾治理。

“四个三”重大生态工程：即 “厕所革命”工程、“精准灭荒”工程、“乡镇生活污水处理”工程、“城乡生活垃圾无害化处理”工程三年攻坚的简称。

“百名干部进百企”：按照全市“千名干部进千企”服务活动要求，结合猇亭区实际，制定的猇亭区“百名干部进百企”活动，活动的主要任务是：全面摸清企业情况、协调解决企业困难和问题以及协调争取落实促进企业发展的支持政策等。

“区管校聘”：“区管”是指建立编制岗位总量控制、动态调整、统筹使用的新机制，合理配置区域内教师资源。“校聘”是指建立中小学教师按岗聘用、竞争择优、强化考核的新机制，落实中小学用人自主权。

 “四个在一线”：责任担当在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、作风改进在一线。

双核驱动、多点支撑、协同发展：即市委六届七次全会确立的发展战略。“双核”即西陵、伍家岗、点军、猇亭、夷陵五区为一核，宜都、枝江、当阳三市为一核；“多点”即所有县市区和宜昌高新区、宜昌新区、三峡枢纽港区、三峡旅游新区、三峡临空经济区五大平台。

“一网覆盖、五级联通”：按照政务服务“一网通办”的要求，加快建设省、市、区、街道、社区五级互联的网上政务服务平台体系，推动政务服务“一次登录、全网通办”。

“治欠保支”：指全面治理拖欠农民工工资问题，保障农民工工资及时发放。

“宜才宜用•才汇金猇”：指以招商引资和招才引智协同运行为主要方式，像抓经济资源一样抓人才资源，引回一批在外优秀人才返乡创新创业，集聚一批“高端智库”为猇亭发展出谋划策，促成一批高科技成果在猇转化，实现“智力回归、人才回归、项目回归”。

“三必管”：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

“六性一度”：指谋划工作的前瞻性、贯彻政策的准确性、安排部署的系统性、精准施策的专业性、推动工作的协调性、工作落地的实效性和人民群众的满意度。